Penyiksaan sistematis di fasilitas penahanan Afghanistan – Laporan PBB

 

10 Oktober 2011 – Laporan baru PBB diluncurkan pada hari Senin (10/10) mengutip bukti penyiksaan "sistematis" dan perlakuan buruk terhadap tahanan di fasilitas penahanan Afghanistan, termasuk anak-anak, dan memberikan rekomendasi yang diharapkan akan memacu reformasi yang diperlukan.

Laporan oleh Misi Bantuan PBB di Afghanistan (UNAMA) merupakan hasil dari wawancara ekstensif dari bulan Oktober 2010 hingga bulan Agustus 2011 dari 379 para-sidang tahanan dan dijatuhi hukuman di 47 fasilitas dari Direktorat Keamanan Nasional (NDS) dan Polisi Nasional Afghanistan (ANP) di 22 provinsi.

Misi ini menemukan bukti "menarik" bahwa 125 tahanan, atau 46 persen, dari 273 tahanan yang diwawancarai telah mengalami teknik interogasi penahanan NDS di tangan para pejabat NDS yang merupakan penyiksaan, dan penyiksaan dilakukan "sistematis" dalam penahanan fasilitas NDS di seluruh Afghanistan," laporan tersebut menyatakan.

"Hampir semua tahanan disiksa oleh pejabat NDS melaporkan pelanggaran yang terjadi selama interogasi dan bertujuan untuk memperoleh pengakuan atau informasi. Dalam hampir setiap kasus, pejabat NDS menghentikan penggunaan penyiksaan ketika tahanan mengakui semua kejahatan yang dituduhkan atau memberikan informasi yang diminta.

“UNAMA juga menemukan bahwa anak-anak di bawah umur 18 tahun mengalami penyiksaan oleh pejabat NDS,” laporan tersebut menambahkan.
Selain itu, lebih dari sepertiga dari 117 tahanan yang terkait dengan konflik diwawancarai UNAMA yang telah mengalami penyiksaan ANP yang merupakan bentuk penyiksaan atau bentuk lain dari kekejaman, tidak manusiawi atau merendahkan.

Dalam situasi di mana penyiksaan terjadi, biasanya mengambil bentuk praktek interogasi  keras yang digunakan untuk memperoleh pengakuan dari orang yang ditangkap atas dugaan kejahatan terhadap Negara, menurut laporan tersebut.

Para tahanan mengalami penyiksaan digambarkan dalam bentuk suspensi (pergelangan digantung dengan rantai atau perangkat lain yang melekat pada dinding, plafon, batang besi atau peralatan lain untuk waktu yang lama) dan pemukulan, terutama dengan selang karet, kabel listrik atau kabel atau tongkat kayu dan paling sering pada telapak kaki.

Sengatan listrik, memutar dan memilukan alat kelamin tahanan, posisi sulit termasuk dipaksa berdiri, penghilangan kuku kaki dan mengancam pelecehan seksual antara lain bentuk penyiksaan tahanan yang dilaporkan.

Penutupan mata rutin dan berkerudung dan penolakan akses ke perawatan medis di beberapa fasilitas juga telah dilaporkan. UNAMA mendokumentasikan sebuah kematian di penahanan ANP dan NDS akibat penyiksaan di Kandahar pada bulan April 2011.

“UNAMA menemukan kumpulan bukti dimana pejabat NPS di 5 fasilitas menyiksa tahanan secara sistematis dengan tujuan untuk memperoleh pengakuan dan informasi,” laporan tersebut menyatakan.

Hal ini juga menunjukkan bahwa akuntabilitas pejabat NDS dan ANP untuk penyiksaan dan penyalahgunaan yang “lemah, tidak transparan dan jarang ditegakkan.”

Wakil Khusus Sekretaris-Jenderal untuk Afghanistan dan kepala UNAMA menunjukkan bahwa penemuan laporan itu menunjukkan bahwa penganiayaan bukanlah kebijakan institusi atau Pemerintah.

"Fakta bahwa NDS dan MoI [Departemen Dalam Negeri] bekerjasama dengan program pengamatan UNAMA menunjukkan bahwa reformasi  itu mungkin dan diinginkan, seperti Pemerintah mengumumkan perbaikan langkah-langkah untuk mengakhiri praktek-praktek kekerasan," ujar Staffan de Mistura.

“UNAMA menerima perhatian Pemerintah dari waktu ke waktu terhadap isu ini dan mengambil langkah-langkah perbaikan dan pencegahan,” tambah beliau.

Pihak berwenang Afghanistan meluncurkan penyelidikan mereka sendiri dan tindakan perbaikan dimulai setelah mempresentasikan misi temuan awal kepada mereka. NDS dan MoI telah menyatakan dengan jelas mereka memiliki rencana tindakan untuk mengatasi masalah tersebut, memulai penyelidikan, menugaskan kembali personil dalam kasus NDS, dan lebih lanjut telah menunjukkan bahwa individu-individu yang bertanggung jawab akan ditangguhkan dari posisi mereka dan dalam kasus-kasus serius, dituntut.

Laporan ini mencakup sejumlah rekomendasi untuk NDS, MoI, Pemerintah Afghanistan, pengadilan dan Pasukan Bantuan Keamanan Internasional (ISAF), termasuk pemanggilan NDS dan ANP agar mengambil langkah segera untuk menghentikan dan mencegah penyiksaan dan perlakuan buruk .

Pada awal September, ISAF berhenti memindahkan para tahanan ke 16 instalasi yang diidentifikasi sebagai fasilitas dimana UNAMA menemukan bukti kuat tentang penyiksaan dan perlakuan buruk oleh NDS dan petugas ANP, dan telah mulai melaksanakan rencana enam-bagian dari langkah-langkah perbaikan sebelum melanjutkan pemindahan.

“Penyiksaan merupakan salah satu pelanggaran hak asasi manusia paling serius menurut hukum internasional, kejahatan menurut hukum Afghanistan, dan dilarang keras menurut kedua hukum tersebut,” tutur Georgette Gagnon, Direktur Hak Asasi Manusia untuk UNAMA.

"Akuntabilitas untuk penuntutan klaim penyiksaan dan mengambil semua tindakan yang diperlukan oleh pemerintah Afghanistan untuk mencegah dan mengakhiri tindakan-tindakan tersebut di masa depan."

Diterjemahkan oleh Marita Kurniasari